方向瑜局長在安徽上市公司協(xié)會第四屆會員代表大會上的講話

（二○一四年二月十九日）

各位代表、各位來賓：

剛才安徽上市公司協(xié)會第四次全體會員代表大會和四屆一次理事會順利完成了相關(guān)議程，選舉產(chǎn)生了新一屆協(xié)會理事會和協(xié)會會長、副會長及秘書長。在此，我代表安徽證監(jiān)局對本次大會的圓滿成功和新一屆協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)集體的產(chǎn)生表示熱烈的祝賀！對協(xié)會上一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的辛勤工作表示誠摯的敬意！借此機會，談幾點意見，供參考。

一、上屆協(xié)會工作卓有成效，有效服務(wù)了資本市場發(fā)展

2009年以來，安徽上市公司協(xié)會在第三屆理事會的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密圍繞協(xié)會“服務(wù)、自律、規(guī)范、提高”的宗旨，在服務(wù)會員發(fā)展、推動自律規(guī)范、開展溝通交流、舉辦培訓(xùn)學(xué)習(xí)、宣傳警示教育、健全內(nèi)部機制等方面開展了大量切實有效的工作，發(fā)揮了積極的作用。通過組織各類培訓(xùn)和研討會，擴大了協(xié)會影響力，推動了會員抓住發(fā)展機遇，科學(xué)選擇融資方式，積極開展市場化并購重組，加快了企業(yè)發(fā)展步伐，增強了企業(yè)發(fā)展動力；通過定期發(fā)行刊物、印發(fā)法規(guī)匯編、創(chuàng)辦協(xié)會網(wǎng)站等，豐富了上市公司資訊，加深了會員對法律法規(guī)、監(jiān)管形勢、市場熱點問題的了解和把握，增強了會員規(guī)范發(fā)展意識；通過開展投資者教育和證券市場普法宣傳活動，推動了會員重視投資者關(guān)系管理，促進了轄區(qū)上市公司誠信建設(shè)水平的提高；通過開展上市公司優(yōu)秀董秘評選活動，促進了董秘執(zhí)業(yè)水平的提升，起到了示范引領(lǐng)作用，帶動了轄區(qū)規(guī)范運作水平的整體提升；通過召開董秘和財務(wù)總監(jiān)兩個專門委員會工作例會，促進了協(xié)會服務(wù)會員專業(yè)化、職能化的提升；通過組織省內(nèi)外考察交流活動，加強了先進經(jīng)驗的學(xué)習(xí)，拓展了工作思路，樹立了安徽企業(yè)良好的社會形象；通過組織各類文體活動，豐富了業(yè)余文化生活，展示了企業(yè)文化豐采，增強了協(xié)會凝聚力。

上述工作成績的取得，與理事會的正確領(lǐng)導(dǎo)密不可分，與協(xié)會秘書處的辛勤工作密不可分，與各會員單位對協(xié)會工作的大力支持密不可分。在這里，我代表安徽證監(jiān)局，向在座的各會員單位的代表，向左延安會長、各理事會成員、協(xié)會秘書長及秘書處工作人員的辛勤工作表示誠摯的敬意！

二、監(jiān)管轉(zhuǎn)型時不我待，亟需更好發(fā)揮協(xié)會自律管理作用

黨的十八屆三中全會提出要“激發(fā)社會組織活力”，“推進社會組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用”，“適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項，交給社會組織承擔(dān)”。加強和改進協(xié)會的自律管理，是我們推進監(jiān)管轉(zhuǎn)型的題中之意，也是必要條件。安徽上市公司協(xié)會是以安徽上市公司和中介服務(wù)機構(gòu)為主體，以統(tǒng)一的資本市場規(guī)范為紐帶，以維護會員共同利益為目標(biāo)而締結(jié)的自律組織。作為協(xié)會業(yè)務(wù)主管部門，安徽證監(jiān)局將全力支持協(xié)會依法獨立自主開展工作，并在監(jiān)管轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮更大更加有效的作用。希望協(xié)會在新一屆理事會的領(lǐng)導(dǎo)下，以此次換屆為契機，緊緊圍繞“服務(wù)、自律、規(guī)范、提高”的基本職責(zé)和定位，解放思想，實事求是，與時俱進，求真務(wù)實，大膽創(chuàng)新，不斷豐富協(xié)會活動形式和內(nèi)容，顯著提升協(xié)會服務(wù)質(zhì)量和水平，更好發(fā)揮行業(yè)自律規(guī)范作用。

一要在探索工作方法上下功夫，優(yōu)質(zhì)貼心服務(wù)會員。要牢固樹立服務(wù)為本、服務(wù)發(fā)展為第一要務(wù)的理念，寓自律和規(guī)范于服務(wù)之中，急會員之所急，想會員之所想，憂會員之所憂，全心全意為會員服務(wù)，將協(xié)會真正建設(shè)成為傾聽會員之聲、反映會員動態(tài)、傳達會員意志、服務(wù)會員需求、匯聚會員智慧、加強會員自律、發(fā)揮會員特長、激發(fā)會員活力的會員之家。要通過形式多樣、內(nèi)容豐富、貼合需求的協(xié)會活動，進一步增強協(xié)會會員的歸屬感、認(rèn)同感，樹立協(xié)會的公信力、權(quán)威性。

二要在深化自律職能上下功夫，大力助推監(jiān)管轉(zhuǎn)型。協(xié)會作為自律組織，在厘清上市公司自我規(guī)范和行政監(jiān)管關(guān)系的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮會員自律管理職能，使行業(yè)自律成為與監(jiān)管執(zhí)法并行的監(jiān)管體系。通過會員自治，引導(dǎo)上市公司樹立強烈的法治意識、誠信意識、規(guī)范意識、市場意識和回報股東的觀念，自覺地承擔(dān)起改善公司治理、規(guī)范資本運作、合規(guī)信息披露、履行承諾和社會責(zé)任等義務(wù)，堅決遏制大股東資金占用、違規(guī)擔(dān)保問題復(fù)發(fā)，堅決遏制信息披露、內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為，切實維護投資者合法權(quán)益，全面提升轄區(qū)上市公司整體質(zhì)量和社會形象。

三要在加強互動上下功夫，積極搭建溝通平臺。協(xié)會作為聯(lián)系會員與監(jiān)管部門之間的“橋梁紐帶”，一方面，要積極履行“上傳下達”的職能，及時向會員單位傳達監(jiān)管部門的政策要求，及時向監(jiān)管部門反映市場情況以及會員的意見訴求。另一方面，要積極發(fā)揮交流平臺的作用。通過組織開展各項交流研討、專題培訓(xùn)、主題會議等多層次、多形式、全方位活動，將協(xié)會構(gòu)建成傳遞監(jiān)管信息、促進會員交流、推動政企對話、加強自律管理的多向交流平臺。

四要在科學(xué)發(fā)展上下功夫，夯實市場規(guī)范基礎(chǔ)。上市公司是我省企業(yè)的優(yōu)秀代表，是國民經(jīng)濟發(fā)展的骨干和排頭兵，要充分發(fā)揮好主人翁精神，努力做企業(yè)規(guī)范運作、促進轉(zhuǎn)型發(fā)展和維護投資者利益的引領(lǐng)者和示范者，要以投資者需求為導(dǎo)向，不斷提高公司信息披露質(zhì)量；要以實施內(nèi)控規(guī)范為契機，逐步健全公司發(fā)展內(nèi)生機制；要以提高盈利能力為目標(biāo)，持續(xù)增強公司股東回報能力；要以市場化為導(dǎo)向，著力提高資本運作水平，增強企業(yè)核心競爭力。各中介機構(gòu)要圍繞資本市場規(guī)范發(fā)展，進一步強化盡責(zé)履職意識，加強內(nèi)部質(zhì)量控制，提高規(guī)范執(zhí)業(yè)能力和水平。一方面，為上市公司當(dāng)好參謀，促進上市公司做優(yōu)做強；另一方面，為監(jiān)管部門當(dāng)好助手，有效監(jiān)督和制約上市公司不規(guī)范、不合法行為。

協(xié)會的工作緊密服務(wù)于會員單位，而協(xié)會要開展高質(zhì)量、高水平的服務(wù)也需要各會員單位的大力支持。這里，我希望所有會員都能積極參加協(xié)會舉辦的各項活動，集思廣益，齊心協(xié)力，繼續(xù)支持、配合協(xié)會的工作。我相信，在新一屆理事會的領(lǐng)導(dǎo)下，在全體會員的支持下，在協(xié)會秘書處的努力下，安徽上市公司協(xié)會的工作將再上一個新的臺階。

謝謝大家！