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安徽證監(jiān)局召開全省證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議
2月27日,全省證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議在合肥召開。會(huì)議傳達(dá)貫徹了全國證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議精神,全面總結(jié)了過去5年及2012年全省資本市場監(jiān)管發(fā)展工作,深入分析了當(dāng)前形勢,明確了當(dāng)前和今后一段時(shí)間工作的基本理念,研究部署了2013年重點(diǎn)工作。省直有關(guān)部門及中央駐皖有關(guān)單位負(fù)責(zé)人,各市金融辦(或上市辦)負(fù)責(zé)人,各上市公司、在審擬上市公司、證券公司、期貨公司、異地證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,各證券中介服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,安徽上市公司協(xié)會(huì)、安徽省證券期貨業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人,省直及中央駐皖主要媒體負(fù)責(zé)人及新聞?dòng)浾叩葏⒓恿藭?huì)議。
會(huì)上,安徽證監(jiān)局黨委書記、局長方向瑜同志作了題為《完善監(jiān)管 提升服務(wù) 銳意開創(chuàng)我省資本市場發(fā)展新局面》的工作報(bào)告。報(bào)告全面回顧了2008年以來轄區(qū)市場發(fā)展成效,指出,5年來轄區(qū)資本市場發(fā)展進(jìn)步喜人,市場規(guī)模大幅增長,市場體系日益健全,發(fā)展質(zhì)量明顯提高,市場環(huán)境逐步優(yōu)化,協(xié)作機(jī)制不斷完善,服務(wù)能力顯著增強(qiáng),有力促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
5年來,轄區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)資本市場融資1010億元,占?xì)v年融資總額的65%。新增上市公司26家,增加50%。新增證券營業(yè)部93家、證券投資者賬戶數(shù)88萬戶,分別增長143%和71%。新增期貨營業(yè)部24家、期貨投資者賬戶數(shù)5.48萬戶,分別增長2倍和11倍。目前,轄區(qū)上市公司總數(shù)達(dá)78家(另有3家過會(huì)待發(fā)),居全國第十;其中,中小板公司家數(shù)居全國第八、中部第一。證券公司2家、期貨公司3家,證券營業(yè)部158家、期貨營業(yè)部36家,各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)體系健全。
方向瑜局長從8個(gè)方面全面總結(jié)了2012年安徽資本市場監(jiān)管工作,并對我省資本市場當(dāng)前面臨的形勢進(jìn)行了深入分析,指出,做好當(dāng)前和今后一段時(shí)間我省資本市場發(fā)展工作,必須牢固樹立服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的思想,必須牢固樹立規(guī)范運(yùn)作的意識(shí),必須牢固樹立防范風(fēng)險(xiǎn)的觀念,必須牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念,必須牢固樹立完善監(jiān)管的思維。
方向瑜局長明確了今年工作的總體思路:堅(jiān)持依法監(jiān)管,維護(hù)“三公”原則,以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根本要求,增強(qiáng)市場功能,提高市場透明度,大力推動(dòng)市場創(chuàng)新,切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)資本市場科學(xué)發(fā)展。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作:
一是堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),加快發(fā)展轄區(qū)多層次資本市場。加強(qiáng)上市資源培育和指導(dǎo),提高企業(yè)上市通過率;大力支持市場主體發(fā)行公司債、中小企業(yè)私募債籌資;引導(dǎo)上市公司開展并購重組和再融資;全力做好場外市場建設(shè)。
二是堅(jiān)持依法監(jiān)管,著力促進(jìn)市場主體規(guī)范運(yùn)作。以強(qiáng)化信息披露為核心,加強(qiáng)上市公司監(jiān)管;以督導(dǎo)制度落實(shí)為抓手,加強(qiáng)證券機(jī)構(gòu)監(jiān)管;以督促規(guī)范經(jīng)營為基礎(chǔ),加強(qiáng)期貨監(jiān)管。
三是堅(jiān)持放松管制,大力推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。積極支持證券機(jī)構(gòu)拓展創(chuàng)新業(yè)務(wù);大力培育和發(fā)展期貨市場;引導(dǎo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)市場創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平。
四是堅(jiān)持防范化解風(fēng)險(xiǎn),積極營造良好的市場環(huán)境。建立健全轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評估監(jiān)測、預(yù)警和處置機(jī)制;切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)市場執(zhí)法;推進(jìn)市場法制誠信環(huán)境建設(shè);進(jìn)一步做好投資者培訓(xùn)和服務(wù);加強(qiáng)輿論、輿情和公共管理工作。
五是堅(jiān)持完善監(jiān)管方式方法,不斷提高監(jiān)管服務(wù)效能。深入推進(jìn)協(xié)作監(jiān)管、分類監(jiān)管、借力監(jiān)管、功能化監(jiān)管、分行業(yè)監(jiān)管等監(jiān)管探索和創(chuàng)新;繼續(xù)完善行政許可審批工作;進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng);進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍培訓(xùn)。