投資者教育
安徽證監(jiān)局通過安徽省2017年消費維權(quán)新聞發(fā)布會進(jìn)行新聞發(fā)布
為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資本市場中小投資者合法權(quán)益保護(hù)工作的意見》,持續(xù)推進(jìn)“公平在身邊”專項活動,安徽證監(jiān)局圍繞投資者保護(hù)這個中心主題,以組織協(xié)調(diào)、培訓(xùn)宣導(dǎo)、監(jiān)督檢查為抓手,創(chuàng)新手段、加強(qiáng)協(xié)作、全面推進(jìn)、持續(xù)不斷開展投資者教育活動。
一、基本情況
2016年,我們充分利用自身平臺,加強(qiáng)示范引導(dǎo)作用。一是通過安徽證監(jiān)局官網(wǎng)投資者保護(hù)欄目、協(xié)會網(wǎng)站以及《安徽資本市場》雜志等平臺,不斷普及證券期貨基礎(chǔ)知識,倡導(dǎo)理性投資理念。二是主動編寫投資者保護(hù)及防非工作信息,通過協(xié)會網(wǎng)站、刊物、微信朋友圈等渠道公開發(fā)布,提示投資者增強(qiáng)風(fēng)險防范意識,通過正當(dāng)途徑進(jìn)行理性投資。三是匯總編輯非法證券期貨活動案例和私募基金違規(guī)案例,揭示非法活動騙術(shù),警示投資者遠(yuǎn)離非法證券期貨活動。全年,共舉辦投資者保護(hù)相關(guān)培訓(xùn)、座談會7場,開展現(xiàn)場宣傳教育活動17場,進(jìn)行投資者問卷調(diào)查198次,自主發(fā)放宣傳材料22000份。處理投資者各類訴求542件,辦結(jié)率97%,引導(dǎo)投資者通過調(diào)解渠道解決糾紛12起。同時,組織轄區(qū)市場主體扎實開展多項投資者權(quán)益保護(hù)主題宣傳活動,嚴(yán)格落實投資者適當(dāng)性管理,并提出“四講、五進(jìn)、雙結(jié)合”(即講解權(quán)利、講清規(guī)則、講透風(fēng)險、講明渠道;進(jìn)商超、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)廣場;以場地為主的現(xiàn)場宣傳活動和以互聯(lián)網(wǎng)為重點的新媒體宣傳活動雙結(jié)合) 的工作要求。轄區(qū)市場主體全年共發(fā)放各類宣傳手冊、折頁等16萬余份 ,舉辦各類座談會報告會40余場,通過官方微博、微信、qq群等網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布投教信息170萬余條。
二、大力推進(jìn)糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)
2016年度,為進(jìn)一步拓展投資者保護(hù)工作深度,安徽證監(jiān)局根據(jù)證監(jiān)會和最高人民法院通知精神,積極推進(jìn)證券期貨糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)。一是指導(dǎo)安徽省證券期貨業(yè)協(xié)會與合肥市蜀山區(qū)法院簽署證券期貨糾紛訴調(diào)協(xié)作機(jī)制合作備忘錄,開展訴調(diào)對接機(jī)制建設(shè)試點工作。二是與安徽省高級人民法院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)證券期貨糾紛訴調(diào)對接工作的意見》,就加強(qiáng)轄區(qū)證券期貨糾紛訴調(diào)對接機(jī)制建設(shè)作出全面、系統(tǒng)性安排。這也是證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)與省級法院在調(diào)解方面開展機(jī)制性合作的首次探索。三是與中證中小投資者服務(wù)中心簽署了關(guān)于促進(jìn)安徽地區(qū)證券期貨糾紛解決的工作備忘錄,通過專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)介入轄區(qū)調(diào)解工作,促進(jìn)轄區(qū)證券期貨糾紛調(diào)解工作邁上新的臺階。
三、 組織開展私募基金宣傳教育活動
2016年度,安徽證監(jiān)局以“正確認(rèn)識私募,遠(yuǎn)離非法投資”為主題開展宣傳教育。明確要求轄區(qū)各證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)、私募基金管理機(jī)構(gòu)明確專人、保障經(jīng)費,扎實開展此次專項活動。結(jié)合私募基金特點,根據(jù)不同地區(qū)、不同人群,有針對性地開展活動。督導(dǎo)各機(jī)構(gòu)扎實做好宣傳教育的各項工作,確保政策解讀到位,精神傳達(dá)到位,風(fēng)險警示到位。轄區(qū)相關(guān)市場主體大膽探索,圍繞活動主題創(chuàng)新宣傳教育模式,通過網(wǎng)站專欄、微信公眾號、投資者互動平臺等渠道,運(yùn)用圖片、動漫、視頻等形式,有針對性地開展專項宣傳教育活動,使投資者充分了解私募基金的構(gòu)成及運(yùn)作模式,知悉合格投資者標(biāo)準(zhǔn),清楚私募基金的風(fēng)險。整個活動期間,各市場主體多次舉辦私募基金投資者教育培訓(xùn)、座談會,開展戶外宣傳教育活動80余場次,發(fā)放私募基金宣傳材料約9000冊。
2017年,我局將繼續(xù)督促轄區(qū)各機(jī)構(gòu)切實做好投資者保護(hù)教育工作,重點推動轄區(qū)各相關(guān)主體貫徹落實《證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)化投資者保護(hù)工作。同時,大力推進(jìn)證券期貨糾紛多元化解,拓展宣傳新思路,豐富宣傳新內(nèi)容,探索宣傳新手段,提升投保工作的整體效果,切實維護(hù)投資者合法權(quán)益。
(安徽證監(jiān)局投資者保護(hù)工作處)